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【城市會客廳】撤縣設市將帶來什么?(自然資源規劃篇)
時間:2019-11-05 09:24:01  來源:

  今年以來,縣自然資源和規劃局圍繞國土空間規劃和用地指標等方面積極在改善全縣生態環境和人居環境,做好公共設施建設上下功夫。撤縣設市后,縣自然資源和規劃局工作將怎樣謀篇布局以更加新的姿態展示在射洪市民面前?近日,記者采訪了該局局長趙和才。

  記者:從縣自然資源和規劃局角度,您認為射洪撤縣設市后給老百姓會帶來哪些利益?

  趙和才:就我局工作而言,撤縣設市給群眾帶來的好處,我覺得是國土空間規劃和用地指標兩個方面。一是通過國土空間規劃來改善生態環境和人居環境。二是向上爭取更多的用地指標,將會有更好的公共設施建設。

  記者:什么是“國土空間規劃”?

  趙和才:國土空間規劃,是機改革帶來的紅利,也是射洪撤縣設市后,政府重點抓的一項工作。以前的規劃指的是原國土上的土地利用規劃和原規劃上的城鄉規劃。而現在的“國土空間”不是狹義上的自然空間,它是自然+人文,是綠水青山和人文色彩的結合。我們在做國土空間規劃前,先要進行做好資源環境承載能力的評價和國土空間開發適宜性的“雙評價”。通過雙評價,回答開發地的資源能開發到哪種程度、怎么去開發的問題。而做好一次“雙評價”,我們要根據80多頁的技術指南做好100多項公式、圖標演算和400多個地理計算,雖然頭疼,但我們保證一定會做好這些工作。

  記者:將怎樣對射洪進行新的“國土規劃”?

  趙和才:“國土空間規劃”涵蓋整個射洪市轄區,規劃基期是2019年,近期目標年為2025年,遠期目標年為2035年。規劃的重點和亮點,一是把生態文明建設放在首位;二是戰略引領為重點。積極融入成渝城市群和綿遂協同發展區,進一步推動射洪實現“中國鋰都”“成渝發展主軸新興產業強市”和“遂寧市副中心”等戰略目標,實現綠色發展和高質量發展;三是堅持以人為本,提升品質。通過保護自然山水格局、優化城鄉功能布局、統籌生產生活生態,來改善人居環境。我們還會從規劃上確保每戶有合理的日照采光、每人有足夠的室內外活動場地和休憩空間,來滿足大家對美好生活的向往;四是注重規劃時效,嚴格落實和傳導上位規劃剛性管控要求,強化規劃的管控約束作用,以及強制性內容的分解、傳導和考核,使總體規劃能用、管用、好用。

  記者:為什么還要向上爭取更多的用地指標?

  趙和才:用地指標指的是建設用地指標,是國家為了保護耕地給每個行政區域劃定的可以用來做建設的最大值,這是不能突破的。以前我們是射洪縣,一年最多有1200畝的指標可以用來建設,用完了就沒了。縣自然資源和規劃局的一項重點工作就是通過各種途徑,比如利用城鄉建設用地增減掛鉤、地質災害避讓搬遷等等,向上爭取更多的指標來做建設。但部分市民對此存在誤解,認為做建設的好處都照顧了房地產開發商,然而事實并非這樣。建設用地指標,不僅僅是房地產占用的地才是建設用地,其實建設用地更多的是用來保障公共設施,像能源、交通,水利設施、通信設施,還有旅游用地,這些都要有建設用地指標才能去實施。

  記者:爭取更多用地指標后將會給射洪再來哪些變化?

  趙和才:射洪成市后將比以前有更多的建設用地指標和土地審批權。比如目前正在規劃的射洪體育館、足球場,這些都是撤縣設市帶來的好處。用地指標多了,我們用來修建公共設施建設的土地就更多了,居住環境、就醫環境就會更好。正在提檔升級的花果山森林公園、沿河路等都是我們茶余飯后休閑、郊游的好去處。同時,有了建設用地指標,我們的經開區也能建設得更好,能優先保障全縣的鋰電產業龍頭企業在射洪順利落地,解決工業園區的發展,解決就業等等。射洪鋰電名片打出去了,招商引資就更容易,經濟社會快速發展,土地出讓收入增加、稅收增加,射洪的公共設施就會更好更完善,這是一個良好的循環。(全媒體記者許竣欽)

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編輯:李曉玲
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